紅磚砌成的一排排豬舍掩映在楊樹(shù)林里，位于河北省三河市郊的明慧養(yǎng)豬集團(tuán)有限公司（下稱(chēng)明慧公司）看上去并不起眼。每一天，都有近200頭生豬從這里運(yùn)往50公里外的北京。鮮為人知的是，其中有些豬并不流向普通市民的餐桌。
　　
　　有時(shí)候，某批豬只從出欄起就要接受多道檢驗(yàn)檢疫。裝車(chē)后，須由當(dāng)?shù)鼐劫N上封條，隨車(chē)押送進(jìn)京。每到此時(shí)，連負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)乃緳C(jī)都懂得，這批豬屬于“特供”，“開(kāi)車(chē)要穩(wěn)，豬腿上連個(gè)磕碰都不能有”。
　　
　　這家大型養(yǎng)豬企業(yè)，為京城提供特供產(chǎn)品約有10年。特供企業(yè)曾受到表彰，有榮譽(yù)也有品牌價(jià)值，但不作宣傳。在其背后，一個(gè)龐大而復(fù)雜的特供體系已經(jīng)存在50多年。
　　
　　不惜工本
　　
　　作為參與特供的生產(chǎn)企業(yè)，明慧公司在質(zhì)量保障上可謂不惜成本。
　　
　　據(jù)該公司養(yǎng)豬場(chǎng)負(fù)責(zé)人黃士金介紹，從豬種引進(jìn)、飼料預(yù)混料收購(gòu)到選購(gòu)疫苗等各個(gè)環(huán)節(jié)，公司都只選擇有資質(zhì)的大型企業(yè)。
　　
　　2006年，全國(guó)范圍內(nèi)爆發(fā)藍(lán)耳病，該公司沒(méi)有采用政府提供的免費(fèi)疫苗，而是購(gòu)買(mǎi)了16元一針的進(jìn)口疫苗。此外，對(duì)于生豬的養(yǎng)殖和管理，該公司通過(guò)了食品行業(yè)HACCP（危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)）認(rèn)證，“豬什么時(shí)候該用什么藥，打疫苗用多粗的針管”，都有明確的操作手冊(cè)。
　　
　　年過(guò)花甲的明慧公司董事長(zhǎng)宋志明，是河北省勞動(dòng)模范、河北省人大代表，其妻孫慧敏曾榮獲“全國(guó)三八紅旗手”等稱(chēng)號(hào)。該公司一位總經(jīng)理指著高層領(lǐng)導(dǎo)人和集團(tuán)老總的合影說(shuō)：“在老一輩人眼中，養(yǎng)豬有時(shí)候也關(guān)乎政治。”
　　
　　明慧公司每年要接受3次以上的抽檢。2011年5月6日，北京市商委和北京二商集團(tuán)還聯(lián)合檢查了該公司的生產(chǎn)情況。“檢不檢，豬的質(zhì)量就在那里。我都不知道瘦肉精長(zhǎng)什么樣。”黃士金告訴記者，迄今為止，該公司產(chǎn)品未被檢出任何問(wèn)題。
　　
　　這家公司每年出欄商品豬5萬(wàn)頭左右，其中80％以上都供給北京市二商集團(tuán)下屬的大紅門(mén)肉類(lèi)食品有限公司（下稱(chēng)大紅門(mén)公司）。二商集團(tuán)前身，是1955年成立的北京市第二商業(yè)局。該局從成立起就承擔(dān)著特供任務(wù)，沿襲至今。
　　
　　公開(kāi)資料顯示，北京市場(chǎng)上，一半以上的豬肉來(lái)自大紅門(mén)公司。此外，大紅門(mén)公司還承擔(dān)了重要會(huì)議等特供任務(wù)。該公司至今有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的車(chē)間，就叫“特供車(chē)間”。
　　
　　來(lái)自明慧公司等養(yǎng)殖基地的特供生豬到達(dá)特供車(chē)間以后，將遭遇比普通食品嚴(yán)格得多的安全措施。
　　
　　以屠宰前的瘦肉精抽檢頻率為例。2011年3月23日《北京二商》報(bào)顯示，之前是每十頭生豬抽檢一頭，“瘦肉精事件”后提升為每八頭抽檢一頭。而在特供方面，至少在2009年某次重要會(huì)議期間，瘦肉精抽檢比例就已達(dá)到50％，即每?jī)深^抽檢一頭。
　　
　　二商集團(tuán)資料顯示，該集團(tuán)為完成一次大會(huì)的特供使命，千方百計(jì)滿足駐地要求。比如，大紅門(mén)公司主管大會(huì)供應(yīng)業(yè)務(wù)的員工從抓豬源開(kāi)始，到選料、生產(chǎn)、加工、配貨，深入各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。鐵道大廈駐地做招牌菜需要160公斤厚五花肉，員工們提前從三河調(diào)來(lái)35頭特級(jí)生豬，靜養(yǎng)24小時(shí)后屠宰，所供價(jià)格大大低于成本價(jià)。某駐地要求提供一寸段的小排骨10公斤，大紅門(mén)公司動(dòng)用電鋸加工，加工工作精密度高，危險(xiǎn)性大，7名加工人員克服重重困難，一個(gè)一個(gè)地鋸，一片一片地切，一塊一塊地修整，從早晨7時(shí)工作到次日凌晨1時(shí)。
　　
　　雙重標(biāo)準(zhǔn)
　　
　　不光是豬肉。為保證2009年一次會(huì)議特供任務(wù)的原材料質(zhì)量，二商集團(tuán)關(guān)口前移，加大食品原材料基地和養(yǎng)殖基地建設(shè)，下屬各單位對(duì)供應(yīng)廠家層層篩選，對(duì)購(gòu)進(jìn)商品執(zhí)行索證制度，出庫(kù)前對(duì)每種商品逐箱、逐件檢查，并打上特殊防偽標(biāo)記，以便核查。
　　
　　其中，負(fù)責(zé)清真食品特供的月盛齋公司，派專(zhuān)人到內(nèi)蒙古東烏珠穆沁大草原的基地駐守，全程監(jiān)控。該公司使用兩臺(tái)放大系數(shù)為5倍的臺(tái)式帶燈放大鏡，對(duì)所供商品逐片檢查，確保羊毛、牛毛等異物不混入特供產(chǎn)品。
　　
　　為嚴(yán)格檢測(cè)，該集團(tuán)近幾年來(lái)，先后投資數(shù)千萬(wàn)元購(gòu)置包括液質(zhì)聯(lián)用儀等在內(nèi)的先進(jìn)檢測(cè)設(shè)備。每天上班之前，還對(duì)生產(chǎn)人員進(jìn)行手部涂抹檢測(cè)，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行兩次涂抹檢測(cè)，避免人員和設(shè)備的污染。
　　
　　負(fù)責(zé)醬菜特供的天源醬菜也是手工作業(yè)。比如要把醬苤藍(lán)切成4毫米的薄片，再手工戳花。所用醬油也是特別加工的，絕無(wú)防腐劑。
　　
　　對(duì)于這些事跡，二商集團(tuán)的材料上，習(xí)慣用“不惜一切代價(jià)”的提法。
　　
　　實(shí)際上，對(duì)于豬肉質(zhì)量把關(guān)上是否存在雙重標(biāo)準(zhǔn)，一直都有爭(zhēng)議。2008年北京奧運(yùn)會(huì)期間，有指定的企業(yè)宣傳“奧運(yùn)豬”的特殊飼養(yǎng)之道。對(duì)此，北京奧組委專(zhuān)門(mén)辟謠稱(chēng)，供應(yīng)給北京奧運(yùn)會(huì)的食品原材料也向北京市民供應(yīng)。
　　
　　以北京市的豬肉為例，從生豬養(yǎng)殖到屠宰加工、上市流通等多個(gè)環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的質(zhì)量保證，不僅百姓日常食用沒(méi)有問(wèn)題，且可滿足奧運(yùn)會(huì)運(yùn)動(dòng)員的需要。
　　
　　這樣的承諾，有時(shí)候大概連運(yùn)動(dòng)員都難以信服。2010年5月8日，中國(guó)著名柔道女運(yùn)動(dòng)員佟文因?yàn)檎`服含有瘦肉精的豬肉，被國(guó)際柔聯(lián)禁賽兩年，所幸申訴后撤銷(xiāo)。為此，天津柔道隊(duì)甚至自己養(yǎng)豬。媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，包括劉翔在內(nèi)的很多中國(guó)運(yùn)動(dòng)員，已經(jīng)多年不吃豬肉。
　　
　　為了避免2011年7月上海游泳世錦賽前隊(duì)員誤食瘦肉精，國(guó)家游泳隊(duì)下達(dá)死命令，國(guó)家隊(duì)隊(duì)員凡在賽前被發(fā)現(xiàn)一次外出就餐，取消其世錦賽參賽資格，二次違反開(kāi)除出國(guó)家隊(duì)。2008年5月，泳壇名將歐陽(yáng)鯤鵬據(jù)稱(chēng)因誤服瘦肉精，而遭終身禁賽。
　　
　　特供變遷
　　
　　特供體系肇端于上世紀(jì)50年代，其間經(jīng)多次變遷，支脈繁雜而又顯得神秘。
　　
　　2002年出版的《北京志·副食品商業(yè)志》中專(zhuān)門(mén)有一章，記載1949年后的特需食品供應(yīng)。參與編寫(xiě)此章節(jié)的原二商局退休干部高智勇告訴財(cái)新《新世紀(jì)》記者，早期特供的對(duì)象包括三類(lèi)：一是全國(guó)的重要會(huì)議、活動(dòng)供應(yīng)；二是外國(guó)元首、使館人員等涉外副食品供應(yīng)；三是中央首長(zhǎng)、特殊工種、高級(jí)腦力勞動(dòng)者等特需人員。
　　
　　從機(jī)構(gòu)設(shè)置上看，特供任務(wù)最早由公安系統(tǒng)承擔(dān)。1950年底，公安部成立八局五處，即食品保衛(wèi)處，下設(shè)四科一室，負(fù)責(zé)食品采購(gòu)、生產(chǎn)、供應(yīng)等工作。該處于1953年撤銷(xiāo)，部分人員參與組建特供基地巨山農(nóng)場(chǎng)，部分人員則合并到北京飯店供應(yīng)科。
　　
　　這項(xiàng)長(zhǎng)期政治任務(wù)，最終在1956年正式移交北京市，以北京市第三商業(yè)局特供站與北京飯店供應(yīng)科為基礎(chǔ)組建北京市食品供應(yīng)處，后劃歸第二商業(yè)局。1956年6月1日，地處東華門(mén)大街34號(hào)的北京食品供應(yīng)處正式營(yíng)業(yè)，因門(mén)牌號(hào)碼而被稱(chēng)為“34號(hào)供應(yīng)部”。這個(gè)正處級(jí)單位，自此成為龐大特供體系中的關(guān)鍵一環(huán)。
　　
　　“特供無(wú)小事。”據(jù)高智勇回憶，為了做到絕對(duì)安全，承擔(dān)特供任務(wù)的干部和職工由市商業(yè)局選調(diào)，保衛(wèi)干部和化驗(yàn)人員則由公安部八局任命和市公安局選派。高智勇拜訪過(guò)一位給領(lǐng)導(dǎo)人做糕點(diǎn)的老師傅。當(dāng)時(shí)除了政審，做糕點(diǎn)前后還要封閉數(shù)月，老師傅憶及，每每“覺(jué)得很光榮”。
　　
　　特供的真正勃興始于1959年-1961年，即食品緊缺的3年困難時(shí)期。1960年，中央決定對(duì)在京高級(jí)干部和高級(jí)知識(shí)分子“在副食品供應(yīng)方面給予照顧”，即“特需供應(yīng)”
　　
　　特供標(biāo)準(zhǔn)依級(jí)別不同，有所差異。當(dāng)時(shí)干部劃分為25個(gè)行政層級(jí)，其中7級(jí)以下、13級(jí)以上的高干每位每月在北京市民基礎(chǔ)上再供給鮮肉2斤、雞蛋2斤、白糖2斤和甲級(jí)香煙一條。高級(jí)知識(shí)分子、運(yùn)動(dòng)員等人群也應(yīng)享受相應(yīng)特供。1961年，北京市人均全年肉食消費(fèi)量?jī)H為1斤7兩。
　　
　　由于困難時(shí)期的特供對(duì)象限于高干，國(guó)家機(jī)關(guān)出現(xiàn)了一種自給自足式的“特供”。到1961年初，中央機(jī)關(guān)51個(gè)單位共建立271個(gè)副食品生產(chǎn)基地，為機(jī)關(guān)食堂副食品供應(yīng)解決了很大問(wèn)題。但國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的一份報(bào)告指出，半數(shù)以上用地是無(wú)償使用，北京之外的五六萬(wàn)畝土地也多以“協(xié)作”為名占用。該報(bào)告還通報(bào)批評(píng)了鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象，當(dāng)時(shí)鐵道部在豐臺(tái)區(qū)黃士崗農(nóng)場(chǎng)興建一個(gè)現(xiàn)代化養(yǎng)豬場(chǎng)，花費(fèi)8萬(wàn)元，豬圈里鋪了地板，裝上玻璃窗，還用水泥修成浴池，被稱(chēng)為“豬宮”。
　　
　　1963年底，中央機(jī)關(guān)各部門(mén)對(duì)副食品生產(chǎn)基地進(jìn)行整頓和調(diào)整，這一特殊的“特供”才得到遏制。
　　
　　據(jù)政協(xié)檔案記載，早在上世紀(jì)80年代末，部分全國(guó)政協(xié)委員即提出關(guān)于取消高級(jí)干部特供點(diǎn)的提案，中共中央政治局隨后在決定中明文規(guī)定：“取消對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志的少量食品‘特供’。”
　　
　　但特供體系后來(lái)并未銷(xiāo)聲匿跡，反而有了新的發(fā)展。
　　
　　明慧集團(tuán)一位負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在無(wú)論是吃“特供”的人群還是普通老百姓，最看重的都是食品安全。
　　
　　不少?lài)?guó)家機(jī)關(guān)都在北京周邊自建蔬菜種植基地，供應(yīng)各自的機(jī)關(guān)食堂以及工作人員。這些綠色食品最強(qiáng)調(diào)的就是安全，其生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品質(zhì)量等環(huán)節(jié)都能做到嚴(yán)格控制。
　　
　　研究商業(yè)史的高智勇評(píng)價(jià)說(shuō)，這和三年困難時(shí)期國(guó)家機(jī)關(guān)出現(xiàn)的自給自足式“特供”如出一轍。
　　
　　金字招牌
　　
　　與以前相比，特供體系不再如此神秘。即使是普通市民，也有可能吃上特供級(jí)別的農(nóng)產(chǎn)品——盡管達(dá)到如此級(jí)別的農(nóng)產(chǎn)品通常供應(yīng)量小、價(jià)格昂貴。
　　
　　例如，1984年，北京市農(nóng)業(yè)局在北京市北郊的小湯山組建特種蔬菜基地，產(chǎn)品主要向國(guó)家外賓、北京市及國(guó)家機(jī)關(guān)提供。
　　
　　到了1998年，事業(yè)單位北京市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站接管該基地，除了維持政府特供，同時(shí)開(kāi)展酒店、商超、團(tuán)購(gòu)等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。2006年，該基地的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)剝離，成立北京天安農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，普通市民也完全可以在各大超市買(mǎi)到其產(chǎn)品。
　　
　　很多參與到特供體系中的企業(yè)，還正在考慮如何將“特供”轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。2011年3月22日，二商集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)孫杰在該集團(tuán)內(nèi)部會(huì)議上說(shuō)，各單位要有借勢(shì)發(fā)展的理念，提高“特供食品”這塊金字招牌在企業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率，將特供期間建立起來(lái)的渠道轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作伙伴，從特供中找到新的市場(chǎng)空間；主動(dòng)加強(qiáng)與駐地的溝通，密切關(guān)系，以創(chuàng)新方式傳導(dǎo)集團(tuán)食品“高端、安全”的信息，加大特供企業(yè)宣傳推廣的力度。
　　
　　如今，二商集團(tuán)旗下的二商食品股份有限公司已經(jīng)引入劉永好的新希望等戰(zhàn)略投資者，醞釀明年在A股上市。分析人士表示，二商集團(tuán)未來(lái)如何向普通消費(fèi)者披露特供方面的信息，真正使“特供食品”這塊金字招牌助力企業(yè)發(fā)展，對(duì)其也是一個(gè)考驗(yàn)。
　　
　　實(shí)際上，除了那些不計(jì)成本的做法，特供體系中的很多經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)或可能在普通食品安全體系中得到應(yīng)用。
　　
　　明慧公司董事長(zhǎng)宋志明曾就食品安全問(wèn)題向有關(guān)部門(mén)建議，養(yǎng)豬企業(yè)中應(yīng)該“扶持正規(guī)軍，消滅游擊隊(duì)”。因?yàn)樘毓w系中簽約的都是有規(guī)模的大企業(yè)，其生產(chǎn)模式、流程、監(jiān)管可控，也可降低有關(guān)部門(mén)的執(zhí)法監(jiān)管成本。